全國咨詢電話(huà):400-133-1958

您當前的位置:首頁 - 新聞資訊

重磅!教育部等十七部門(mén)聯合印發《全面加強和(hé)改進新時(shí)代學生心理(lǐ)健康工(gōng)作(zuò)專項行動計(jì)劃(2023—2025 年)》

發布時(shí)間:2023/05/07 10:46:35

促進學生身心健康、全面發展,是黨中央關心、人民群衆關切、社會(huì)關注的重大(dà)課題。随着經濟社會(huì)快(kuài)速發展,學生成長環境不斷變化,疊加新冠疫情影響,學生心理(lǐ)健康問題更加凸顯。爲認真貫徹黨的二十大(dà)精神,貫徹落實《中國教育現(xiàn)代化 2035》《國務院關于實施健康中國行動的意見》,全面加強和(hé)改進新時(shí)代學生心理(lǐ)健康工(gōng)作(zuò),提升學生心理(lǐ)健康素養,制定本行動計(jì)劃。


一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想爲指導,全面貫徹黨的教育方針,堅持爲黨育人、爲國育才,落實立德樹人根本任務,堅持健康第一的教育理(lǐ)念,切實把心理(lǐ)健康工(gōng)作(zuò)擺在更加突出位置,統籌政策與制度、學科與人才、技術與環境,貫通大(dà)中小(xiǎo)學各學段,貫穿學校、家庭、社會(huì)各方面,培育學生熱愛生活、珍視(shì)生命、自(zì)尊自(zì)信、理(lǐ)性平和(hé)、樂觀向上(shàng)的心理(lǐ)品質和(hé)不懈奮鬥、榮辱不驚、百折不撓的意志品質,促進學生思想道(dào)德素質、科學文(wén)化素質和(hé)身心健康素質協調發展,培養擔當民族複興大(dà)任的時(shí)代新人。

(二)基本原則

——堅持全面發展。完善全面培養的教育體系,推進教育評價改革,堅持學習知(zhī)識與提高(gāo)全面素質相統一,培養德智體美(měi)勞全面發展的社會(huì)主義建設者和(hé)接班人。

——堅持健康第一。把健康作(zuò)爲學生全面發展的前提和(hé)基礎,遵循學生成長成才規律,把解決學生心理(lǐ)問題與解決學生成才發展的實際問題相結合,把心理(lǐ)健康工(gōng)作(zuò)質量作(zuò)爲衡量教育發展水(shuǐ)平、辦學治校能(néng)力和(hé)人才培養質量的重要指标,促進學生身心健康。

——堅持提升能(néng)力。統籌教師、教材、課程、學科、專業等建設,加強學生心理(lǐ)健康工(gōng)作(zuò)體系建設,全方位強化學生心理(lǐ)健康教育,健全心理(lǐ)問題預防和(hé)監測機制,主動幹預,增強學生心理(lǐ)健康工(gōng)作(zuò)科學性、針對(duì)性和(hé)有效性。

——堅持系統治理(lǐ)。健全多部門(mén)聯動和(hé)學校、家庭、社會(huì)協同育人機制,聚焦影響學生心理(lǐ)健康的核心要素、關鍵領域和(hé)重點環節,補短闆、強弱項,系統強化學生心理(lǐ)健康工(gōng)作(zuò)。

(三)工(gōng)作(zuò)目标

健康教育、監測預警、咨詢服務、幹預處置“四位一體”的學生心理(lǐ)健康工(gōng)作(zuò)體系更加健全,學校、家庭、社會(huì)和(hé)相關部門(mén)協同聯動的學生心理(lǐ)健康工(gōng)作(zuò)格局更加完善。2025年,配備專(兼)職心理(lǐ)健康教育教師的學校比例達到(dào) 95%,開(kāi)展心理(lǐ)健康教育的家庭教育指導服務站(zhàn)點比例達到(dào) 60%。

二、主要任務

(一)五育并舉促進心理(lǐ)健康

1.以德育心。将學生心理(lǐ)健康教育貫穿德育思政工(gōng)作(zuò)全過程,融入教育教學、管理(lǐ)服務和(hé)學生成長各環節,納入“三全育人”大(dà)格局,堅定理(lǐ)想信念,厚植愛國情懷,引導學生扣好(hǎo)人生第一粒扣子,樹立正确的世界觀、人生觀、價值觀。

2.以智慧心。優化教育教學内容和(hé)方式,有效減輕義務教育階段學生作(zuò)業負擔和(hé)校外(wài)培訓負擔。教師要注重學習掌握心理(lǐ)學知(zhī)識,在學科教學中注重維護學生心理(lǐ)健康,既教書,又育人。

3.以體強心。發揮體育調節情緒、疏解壓力作(zuò)用(yòng),實施學校體育固本行動,開(kāi)齊開(kāi)足上(shàng)好(hǎo)體育與健康課,支持學校全覆蓋、高(gāo)質量開(kāi)展體育課後服務,着力保障學生每天校内、校外(wài)各 1 個小(xiǎo)時(shí)體育活動時(shí)間,熟練掌握 1—2 項運動技能(néng),在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。

4.以美(měi)潤心。發揮美(měi)育豐富精神、溫潤心靈作(zuò)用(yòng),實施學校美(měi)育浸潤行動,廣泛開(kāi)展普及性強、形式多樣、内容豐富、積極向上(shàng)的美(měi)育實踐活動,教會(huì)學生認識美(měi)、欣賞美(měi)、創造美(měi)。

5.以勞健心。豐富、拓展勞動教育實施途徑,讓學生動手實踐、出力流汗,磨煉意志品質,養成勞動習慣,珍惜勞動成果和(hé)幸福生活。

(二)加強心理(lǐ)健康教育

6.開(kāi)設心理(lǐ)健康相關課程。中小(xiǎo)學校要結合相關課程開(kāi)展心理(lǐ)健康教育。中等職業學校按規定開(kāi)足思想政治課“心理(lǐ)健康與職業生涯”模塊學時(shí)。高(gāo)等職業學校按規定将心理(lǐ)健康教育等課程列爲公共基礎必修或限定選修課。普通高(gāo)校要開(kāi)設心理(lǐ)健康必修課,原則上(shàng)應設置 2 個學分(32—36 學時(shí)),有條件的高(gāo)校可開(kāi)設更多樣、更有針對(duì)性的心理(lǐ)健康選修課。舉辦高(gāo)等學曆繼續教育的高(gāo)校要按規定開(kāi)設适合成人特點的心理(lǐ)健康課程。托幼機構應遵循兒童生理(lǐ)、心理(lǐ)特點,創設活動場景,培養積極心理(lǐ)品質。

7.發揮課堂教學作(zuò)用(yòng)。結合大(dà)中小(xiǎo)學生發展需要,分層分類開(kāi)展心理(lǐ)健康教學,關注學生個體差異,幫助學生掌握心理(lǐ)健康知(zhī)識和(hé)技能(néng),樹立自(zì)助、求助意識,學會(huì)理(lǐ)性面對(duì)困難和(hé)挫折,增強心理(lǐ)健康素質。

8.全方位開(kāi)展心理(lǐ)健康教育。組織編寫大(dà)中小(xiǎo)學生心理(lǐ)健康讀本,紮實推進心理(lǐ)健康教育普及。向家長、校長、班主任和(hé)輔導員等群體提供學生常見心理(lǐ)問題操作(zuò)指南等心理(lǐ)健康“服務包”。依托“師生健康 中國健康”主題教育、“全國大(dà)中學生心理(lǐ)健康日”、職業院校“文(wén)明(míng)風(fēng)采”活動、中考和(hé)高(gāo)考等重要活動和(hé)時(shí)間節點,多渠道(dào)、多形式開(kāi)展心理(lǐ)健康教育。發揮共青團、少先隊、學生會(huì)(研究生會(huì))、學生社團、學校聘請(qǐng)的社會(huì)工(gōng)作(zuò)者等作(zuò)用(yòng),增強同伴支持,融洽師生同學關系。

(三)規範心理(lǐ)健康監測

9.加強心理(lǐ)健康監測。組織研制符合中國兒童青少年特點的心理(lǐ)健康測評工(gōng)具,規範量表選用(yòng)、監測實施和(hé)結果運用(yòng)。依托有關單位組建面向大(dà)中小(xiǎo)學的國家級學生心理(lǐ)健康教育研究與監測專業機構,構建完整的學生心理(lǐ)健康狀況監測體系,加強數據分析、案例研究,強化風(fēng)險預判和(hé)條件保障。國家義務教育質量監測每年監測學生心理(lǐ)健康狀況。地方教育部門(mén)和(hé)學校要積極開(kāi)展學生心理(lǐ)健康監測工(gōng)作(zuò)。

10.開(kāi)展心理(lǐ)健康測評。堅持預防爲主、關口前移,定期開(kāi)展學生心理(lǐ)健康測評。縣級教育部門(mén)要組織區(qū)域内中小(xiǎo)學開(kāi)展心理(lǐ)健康測評,用(yòng)好(hǎo)開(kāi)學重要時(shí)段,每學年面向小(xiǎo)學高(gāo)年級、初中、高(gāo)中、中等職業學校等學生至少開(kāi)展一次心理(lǐ)健康測評,指導學校科學規範運用(yòng)測評結果,建立“一生一策”心理(lǐ)健康檔案。高(gāo)校每年應在新生入校後适時(shí)開(kāi)展心理(lǐ)健康測評,鼓勵有條件的高(gāo)校合理(lǐ)增加測評頻次和(hé)範圍,科學分析、合理(lǐ)應用(yòng)測評結果,分類制定心理(lǐ)健康教育方案。建立健全測評數據安全保護機制,防止信息洩露。

(四)完善心理(lǐ)預警幹預

11.健全預警體系。縣級教育部門(mén)要依托有關單位建設區(qū)域性中小(xiǎo)學生心理(lǐ)輔導中心,規範心理(lǐ)咨詢輔導服務,定期面向區(qū)域内中小(xiǎo)學提供業務指導、技能(néng)培訓。中小(xiǎo)學校要加強心理(lǐ)輔導室建設,開(kāi)展預警和(hé)幹預工(gōng)作(zuò)。鼓勵高(gāo)中、高(gāo)校班級探索設置心理(lǐ)委員。高(gāo)校要強化心理(lǐ)咨詢服務平台建設,完善“學校—院系—班級—宿舍/個人”四級預警網絡,輔導員、班主任定期走訪學生宿舍,院系定期研判學生心理(lǐ)狀況。重點關注面臨學業就業壓力、經濟困難、情感危機、家庭變故、校園欺淩等風(fēng)險因素以及校外(wài)實習、社會(huì)實踐等學習生活環境變化的學生。發揮心理(lǐ)援助熱線作(zuò)用(yòng),面向因自(zì)然災害、事(shì)故災難、公共衛生事(shì)件、社會(huì)安全事(shì)件等重大(dà)突發事(shì)件受影響學生人群,強化應急心理(lǐ)援助,有效安撫、疏導和(hé)幹預。

12.優化協作(zuò)機制。教育、衛生健康、網信、公安等部門(mén)指導學校與家庭、精神衛生醫(yī)療機構、婦幼保健機構等建立健全協同機制,共同開(kāi)展學生心理(lǐ)健康宣傳教育,加強物防、技防建設,及早發現(xiàn)學生嚴重心理(lǐ)健康問題,網上(shàng)網下(xià)監測預警學生自(zì)傷或傷人等危險行爲,暢通預防轉介幹預就醫(yī)通道(dào),及時(shí)轉介、診斷、治療。教育部門(mén)會(huì)同衛生健康等部門(mén)健全精神或心理(lǐ)健康問題學生複學機制。

(五)建強心理(lǐ)人才隊伍

13.提升人才培養質量。完善《心理(lǐ)學類教學質量國家标準》。加強心理(lǐ)學、應用(yòng)心理(lǐ)學、社會(huì)工(gōng)作(zuò)等相關學科專業和(hé)心理(lǐ)學類拔尖學生培養基地建設。支持高(gāo)校輔導員攻讀心理(lǐ)學、社會(huì)工(gōng)作(zuò)等相關學科專業碩士學位,适當增加高(gāo)校思想政治工(gōng)作(zuò)骨幹在職攻讀博士學位專項計(jì)劃心理(lǐ)學相關專業名額。

14.配齊心理(lǐ)健康教師。高(gāo)校按師生比例不低(dī)于 1:4000配備專職心理(lǐ)健康教育教師,且每校至少配備 2 名。中小(xiǎo)學每校至少配備 1 名專(兼)職心理(lǐ)健康教育教師,鼓勵配備具有心理(lǐ)學專業背景的專職心理(lǐ)健康教育教師。建立心理(lǐ)健康教育教師教研制度,縣級教研機構配備心理(lǐ)教研員。

15.暢通教師發展渠道(dào)。組織研制心理(lǐ)健康教育教師專業标準,形成與心理(lǐ)健康教育教師資格制度、教師職稱制度相互銜接的教師專業發展制度體系。心理(lǐ)健康教育教師職稱評審可納入思政、德育教師系列或單獨評審。面向中小(xiǎo)學校班主任和(hé)少先隊輔導員、高(gāo)校輔導員、研究生導師等開(kāi)展個體心理(lǐ)發展、健康教育基本知(zhī)識和(hé)技能(néng)全覆蓋培訓,定期對(duì)心理(lǐ)健康教育教師開(kāi)展職業技能(néng)培訓。多措并舉加強教師心理(lǐ)健康工(gōng)作(zuò),支持社會(huì)力量、專業醫(yī)療機構參與教師心理(lǐ)健康教育能(néng)力提升行動,用(yòng)好(hǎo)家校社協同心理(lǐ)關愛平台,推進教師心理(lǐ)健康教育學習資源開(kāi)發和(hé)培訓,提升教師發現(xiàn)并有效處置心理(lǐ)健康問題的能(néng)力。

(六)支持心理(lǐ)健康科研

16.開(kāi)展科學研究。針對(duì)學生常見的心理(lǐ)問題和(hé)心理(lǐ)障礙,彙聚心理(lǐ)科學、腦(nǎo)科學、人工(gōng)智能(néng)等學科資源,支持全國和(hé)地方相關重點實驗室開(kāi)展學生心理(lǐ)健康基礎性、前沿性和(hé)國際性研究。鼓勵有條件的高(gāo)校、科研院所等設置學生心理(lǐ)健康實驗室,開(kāi)展學生心理(lǐ)健康研究。

17.推動成果應用(yòng)。鼓勵支持将心理(lǐ)健康科研成果應用(yòng)到(dào)學生心理(lǐ)健康教育、監測預警、咨詢服務、幹預處置等領域,提升學生心理(lǐ)健康工(gōng)作(zuò)水(shuǐ)平。

(七)優化社會(huì)心理(lǐ)服務

18.提升社會(huì)心理(lǐ)服務能(néng)力。衛生健康部門(mén)加強兒童醫(yī)院、精神專科醫(yī)院和(hé)婦幼保健機構兒童心理(lǐ)咨詢及專科門(mén)診建設,完善醫(yī)療衛生機構兒童青少年心理(lǐ)健康服務标準規範,加強綜合監管。民政、衛生健康、共青團和(hé)少先隊、婦聯等部門(mén)協同搭建社區(qū)心理(lǐ)服務平台,支持專業社工(gōng)、志願者等開(kāi)展兒童青少年心理(lǐ)健康服務。對(duì)已建有熱線的精神衛生醫(yī)療機構及 12345 政務服務便民熱線(含 12320 公共衛生熱線)、共青團 12355 青少年服務熱線等工(gōng)作(zuò)人員開(kāi)展兒童青少年心理(lǐ)健康知(zhī)識培訓,提供專業化服務,向兒童青少年廣泛宣傳熱線電話(huà),鼓勵有需要時(shí)撥打求助。

19.加強家庭教育指導服務。婦聯、教育、關工(gōng)委等部門(mén)組織辦好(hǎo)家長學校或網上(shàng)家庭教育指導平台,推動社區(qū)家庭教育指導服務站(zhàn)點建設,引導家長關注孩子心理(lǐ)健康,樹立科學養育觀念,尊重孩子心理(lǐ)發展規律,理(lǐ)性确定孩子成長預期,積極開(kāi)展親子活動,保障孩子充足睡眠,防止沉迷網絡或遊戲。家長學校或家庭教育指導服務站(zhàn)點每年面向家長至少開(kāi)展一次心理(lǐ)健康教育。

20.加強未成年人保護。文(wén)明(míng)辦指導推動地方加強未成年人心理(lǐ)健康成長輔導中心建設,拓展服務内容,增強服務能(néng)力。檢察機關推動建立集取證、心理(lǐ)疏導、身體檢查等功能(néng)于一體的未成年被害人“一站(zhàn)式”辦案區(qū),在涉未成年人案件辦理(lǐ)中全面推行“督促監護令”,會(huì)同有關部門(mén)全面開(kāi)展家庭教育指導工(gōng)作(zuò)。關工(gōng)委組織發揮廣大(dà)“五老(lǎo)”優勢作(zuò)用(yòng),推動“五老(lǎo)”工(gōng)作(zuò)室建設,關注未成年人心理(lǐ)健康教育。

(八)營造健康成長環境

21.規範開(kāi)展科普宣傳。科協、教育、衛生健康等部門(mén)充分利用(yòng)廣播、電視(shì)、網絡等媒體平台和(hé)渠道(dào),廣泛開(kāi)展學生心理(lǐ)健康知(zhī)識和(hé)預防心理(lǐ)問題科普。教育、衛生健康、宣傳部門(mén)推廣學生心理(lǐ)健康工(gōng)作(zuò)經驗做法,穩妥把握心理(lǐ)健康和(hé)精神衛生信息發布、新聞報(bào)道(dào)和(hé)輿情處置。

22.加強日常監督管理(lǐ)。網信、廣播電視(shì)、公安等部門(mén)加大(dà)監管力度,及時(shí)發現(xiàn)、清理(lǐ)、查處與學生有關的非法有害信息及出版物,重點清查問題較多的網絡遊戲、直播、短視(shì)頻等,廣泛彙聚向真、向善、向美(měi)、向上(shàng)的力量,以時(shí)代新風(fēng)塑造和(hé)淨化網絡空(kōng)間,共建網上(shàng)美(měi)好(hǎo)精神家園。全面治理(lǐ)校園及周邊、網絡平台等面向未成年人無底線營銷危害身心健康的食品、玩(wán)具等。

三、保障措施

(一)加強組織領導。将學生心理(lǐ)健康工(gōng)作(zuò)納入對(duì)省級人民政府履行教育職責的評價,納入學校改革發展整體規劃,納入人才培養體系和(hé)督導評估指标體系,作(zuò)爲各級各類學校辦學水(shuǐ)平評估和(hé)領導班子年度考核重要内容。成立全國學生心理(lǐ)健康工(gōng)作(zuò)咨詢委員會(huì)。各地要探索建立省級統籌、市爲中心、縣爲基地、學校布點的學生心理(lǐ)健康分級管理(lǐ)體系,健全部門(mén)協作(zuò)、社會(huì)動員、全民參與的學生心理(lǐ)健康工(gōng)作(zuò)機制。

(二)落實經費投入。各地要加大(dà)統籌力度,優化支出結構,切實加強學生心理(lǐ)健康工(gōng)作(zuò)經費保障。學校應将所需經費納入預算(suàn),滿足學生心理(lǐ)健康工(gōng)作(zuò)需要。要健全多渠道(dào)投入機制,鼓勵社會(huì)力量支持開(kāi)展學生心理(lǐ)健康服務。

(三)培育推廣經驗。建設學生心理(lǐ)健康教育名師、名校長工(gōng)作(zuò)室,開(kāi)展學生心理(lǐ)健康教育交流,遴選優秀案例。支持有條件的地區(qū)和(hé)學校創新學生心理(lǐ)健康工(gōng)作(zuò)模式,探索積累經驗,發揮引領和(hé)帶動作(zuò)用(yòng)。


教育部辦公廳2023 年4月27日印發(此文(wén)件主動公開(kāi))



返回列表
推薦閱讀
全國免費咨詢電話(huà):
400-133-1958
公司固話(huà):
0371-87093939
公司地址:
鄭州市金(jīn)水(shuǐ)區(qū)花(huā)園路建業凱旋廣場B座2028

加微信咨詢

關注公衆号

Copyright © 2022 昆明市盤龍區慧中心理咨詢工作室 版權所有 技術支持:威盟科技